加快形成即时物流与快递业态互补格局

日前，2022年物流“最后一公里”峰会。会上，国家发展和改革委员会、国家邮政局等有关部门和美团配送、京东物流等企业代表、专家和聚焦畅通“最后一公里”、完善末端物流体系建言献策。

近年来，我国现代流通体系加速推进，为培育完整内需体系，促进形成强大国内市场，推动国民经济循环畅通发挥了重要作用。在畅通“最后一公里”方面，过去一年成效显著。数据显示，全国“快递进村”比例提升近30个百分点，农村地区收投快递包裹总量达370亿件，带动农产品出村进城和工业品下乡进村总额超1.85万亿元。

与此同时，流通领域新业态新模式不断涌现，推动行业末端服务不断下沉。比如，即时物流就正逐步崛起成为物流行业的新生力量，在抗疫保供、便利民生、引领物流科技创新等方面展现出独特优势。以美团配送为例，以餐饮外卖配送为切入点，在不到10年间，建立了覆盖全国超过2800个市县的即时物流网络。在疫情期间，其即时物流服务为增强城市在疫情下的应急物流能力，打通生活物资配送“最后100米”发挥了重要作用。今年美团配送第一次出席峰会，就是一个鲜明的信号，标志着其代表的即时物流模式正在成为物流行业的新趋势。

即时物流的崛起是现实的必然。“重生产性流通、轻消费性流通”是我国物流体系一个结构性矛盾。宏观层面，铁路、公路、水运、民航交通网络和一批有国际竞争力的物流企业构筑了流通经济大动脉，为构建全国大市场发挥了基石作用。但在微观层面，微循环仍呈现“弱、小、散”局面，尤其是随着社会经济发展，民众生活水平提高，对个性化、多样性、分散化需求成为消费新趋势，对提高末端物流体系效率，对“即需即买，即买即送”的需求显著提高。这正是发展即时物流的意义所在——与邮政快递业态优势互补，让民众个性化、多样化、分散化的消费需求得到即时满足，畅通城市物流微循环、助力本地实体经济、激活消费新场景。

2020年，国家邮政局发布《邮政强国建设行动纲要》，明确支持即时递送等新业态新模式发展，加快产业数字化转型，拓展人工智能、区块链等重点技术应用范围。今年1月，国家发改委发布《“十四五”现代流通体系建设规划》，提升末端“最后一公里”网络服务能力提升到建设现代物流体系的重要地位。邮政快递等“干线物流”与城市内“微循环”优势互补的物流新格局正在加速形成。

但随着即时配送业务的扩大，由此带来的行业规范缺失、政策支持不足等问题同样不容忽视。从即时物流行业的长远健康发展考虑，应根据现有的国家现代物流体系规划安排，将即时物流与快递行业视为同一链条上的不同环节，统筹部署各项相关政策，强化即时物流与快递业态优势互补的行业格局，这不仅有利于引导即时物流规范化、专业化发展，对进一步打通城乡末端物流、优化现代物流体系全局资源配置也有重要作用。

智能配送站、智能电动车、智能安全头盔……建立在新一代数字技术上的即时物流，有些鲜明的高科技底色。疫情期间，移动互联网连接无人配送车、智能外卖柜等数字化设施，实现了无接触配送。即时物流需求的不断扩大，也推动了无人机等低空物流技术的长足发展，在深圳，美团配送、顺丰速运等物流企业均已展开规模化的无人机配送业务。即时配送效率优势和安全保障离不开科技创新的支撑，而进一步探索前沿技术解决业务需求，促进前沿科技成果转化落地，以数字科技重塑城市物流微循环，也就是即时物流发展的必然选择。